Algemeen
De bedrijfsvoering ondersteunt de gemeentelijke organisatie bij het doelmatig en effectief uitvoeren van gemeentelijke taken voor inwoners, bedrijven en instellingen en het bestuur. Een goede bedrijfsvoering is een voorwaarde om onze primaire taken en processen uit te kunnen oefenen.
Binnen onze organisatie werken we aan een moderne, duurzame en toekomstbestendige bedrijfsvoering die past bij de veranderende samenleving en de ontwikkeling van Heemstede. Tevens willen we een aantrekkelijk werkgever blijven zodat we over de juiste kwaliteit mensen kunnen beschikken.
Brede evaluatie centrumregelingen gemeenten Bloemendaal en Heemstede
Bij de oprichting van de GR BV en GR DIT is aan de raad toegezegd om beide GR-en te evalueren. Op 5 december 2023 hebben zowel het college van de gemeente Bloemendaal, als het college van de gemeente Heemstede ingestemd met de opdracht voor een brede evaluatie van de centrumregelingen.
Deze opdracht bestond uit drie deelopdrachten:
- Lichte evaluatie GR BV en GR DIT
- Analyse gevolgen wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) voor de regelingen IASZ, GBKZ, DIT en BV
- Brede evaluatie alle centrumregelingen, inclusief onderzoek mogelijkheden harmonisatie.
De deelopdrachten 1 en 2 zijn voor 2025 afgerond.
Bij deelopdracht 3, te weten de Brede evaluatie centrumregelingen is in 2025 verder uitgewerkt in een plan van aanpak. Hierbij is nagegaan of 4 centrumregelingen toekomstbestendig zijn.
Bij de brede evaluatie zijn de volgende punten meegenomen in het onderzoek:
1. Doeltreffendheid
a. Doelstelling bij oprichting
b. Dienstverlening
2. Doelmatigheid
a. Personeel
b. Financiën
c. Governance
d. Harmonisatie
De uitkomst van de evaluatie is dat de huidige doeltreffendheid en doelmatigheid van de centrumregelingen geen aanleiding geven voor rigoureuze ingrepen of het heroverwegen van de samenwerkingsvorm op korte termijn.
Daarbij de volgende adviezen voor een aantal praktische aanpassingen:
- Herbevestig de strategie voor samenwerking
- Bestendig de doelmatigheid van de regelingen door te uniformeren
- Harmoniseer de personele inrichting, financiële inrichting en governance van de regelingen
- Vorm een gezamenlijke werkgroep om te onderzoeken of de P&C cycli van beide gemeenten op dezelfde leest geschoeid kunnen worden
- Vergroot de gezamenlijkheid in aansturing van de vier regelingen
- Monitor de kwetsbaarheid van de personele inrichting
Dit onderzoek is uitgevoerd in het kader van de Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Heemstede 2025, waarin is bepaald dat het college jaarlijks minimaal één onderzoek verricht naar de doelmatigheid en/of doeltreffendheid van (onderdelen van) de organisatie-eenheden en de uitvoering van gemeentelijke taken. In dat kader is voor 2025 het onderzoek naar de centrumregelingen uitgevoerd. De keuze voor het onderzoek in 2026 wordt overgelaten aan het nieuwe college.
Uittreding gemeente Zandvoort uit GBKZ
De uittreding van de gemeente Zandvoort uit GBKZ is 1-1-2027. Dit is in tijdig overleg met de betrokken gemeenten afgesproken.